Curazao se enfrenta al reto de convertir la IA y la migración en mejor educación y mejores empleos

En una reunión regional celebrada en Montevideo, la SER subrayó la necesidad de vincular educación, política laboral y cohesión social

Willemstad/Montevideo, 26 de mayo de 2026 — En una región en la que la inteligencia artificial, la migración y la desigualdad están redefiniendo con rapidez el mundo del trabajo, Curazao se enfrenta a una pregunta cada vez más urgente: cómo evitar que jóvenes, mujeres y trabajadores queden al margen de esa transformación.

Esa fue una de las cuestiones centrales de la participación del Consejo Económico y Social de Curazao, la SER, en una reunión internacional de consejos económicos y sociales e instituciones de diálogo social, celebrada del 19 al 21 de mayo de 2026 en el Centro de Formación de la Cooperación Española en Montevideo, Uruguay.

La SER estuvo representada por Raul Henriquez, director y secretario general, y por Miloushka Sboui-Racamy, asesora sénior de asuntos internacionales.

El encuentro reunió a instituciones de diálogo social de España, Guatemala, República Dominicana, Honduras, Portugal, Brasil, Perú, Chile, Uruguay, Argentina, Costa Rica, Panamá y Curazao. Las conversaciones se centraron en la gobernanza democrática, la migración, la discriminación, la desigualdad, el acceso de las mujeres a oportunidades de desarrollo, la educación y las consecuencias sociales de la inteligencia artificial.

La reunión fue inaugurada oficialmente por Juan Castillo, ministro de Trabajo y Seguridad Social de Uruguay. Su presencia reforzó uno de los mensajes principales del encuentro: el diálogo social no es un simple mecanismo formal de consulta, sino una herramienta para hacer que las sociedades sean más resilientes ante cambios sociales, tecnológicos y económicos cada vez más acelerados.

Durante la reunión de CESISALC, la red regional de consejos económicos y sociales e instituciones similares de América Latina y el Caribe, la SER intervino en dos temas directamente vinculados con la agenda política de Curazao: el acceso de las mujeres a oportunidades de desarrollo y el futuro de la educación en la era de la inteligencia artificial.

Para la SER, ambos asuntos confluyen en una tarea central: reforzar la conexión entre educación, competencias, mercado laboral y movilidad social. La igualdad formal es necesaria, pero no suficiente. Las oportunidades reales para las mujeres requieren acceso efectivo a la educación, al empleo, al emprendimiento, al liderazgo y a la toma de decisiones. La educación, la formación profesional y el aprendizaje a lo largo de la vida no son, por tanto, asuntos secundarios, sino condiciones esenciales para la autonomía económica y la participación plena en la sociedad.

La inteligencia artificial, subrayó la SER, tampoco debe abordarse como una cuestión meramente tecnológica. Para una economía pequeña, abierta y multilingüe como la de Curazao, la IA es, ante todo, un desafío de política pública. La forma en que las escuelas, los empleadores, los trabajadores y el Gobierno respondan a la transformación digital determinará en buena medida si las nuevas tecnologías amplían las oportunidades o profundizan las brechas existentes en el mercado laboral.

“Para Curazao, la pregunta central no es si la inteligencia artificial va a transformar el mercado laboral, sino si nuestras políticas educativas y laborales se adaptarán con la rapidez suficiente para incluir a jóvenes, mujeres y trabajadores en esa transición”, afirmó Henriquez. “El diálogo social institucionalizado no es una formalidad administrativa. Es un instrumento necesario para que las políticas públicas sean viables, equilibradas y cuenten con amplio respaldo social”.

La urgencia para Curazao es concreta. Según las cifras más recientes de la Oficina Central de Estadística de Curazao, la tasa general de desempleo descendió del 13,1% en 2022 al 7,8% en 2024. En el mismo periodo, el desempleo juvenil cayó del 29,8% al 16,3%. La mejora es significativa, pero el nivel de desempleo entre los jóvenes sigue siendo una advertencia clara: la conexión entre educación, formación profesional y mercado laboral debe reforzarse.

Por ello, el debate de Montevideo tuvo una relevancia directa para Curazao. Un país que aspira a un crecimiento inclusivo no puede seguir tratando la educación, las competencias digitales, la participación de las mujeres, la política migratoria y la protección social como compartimentos separados. En conjunto, esos ámbitos constituyen la base de la seguridad de ingresos, la productividad y la cohesión social.

Además de la educación, la igualdad de género y la transformación tecnológica, la migración y la desigualdad ocuparon un lugar destacado en la agenda. Para Curazao, tampoco se trata de cuestiones abstractas. La migración laboral, los cambios demográficos y la cohesión social inciden directamente en la estructura del mercado de trabajo, la presión sobre los servicios públicos y la calidad de la toma de decisiones. Por eso, la SER considera esencial la participación en redes regionales que permiten a países e instituciones intercambiar conocimiento, experiencia y buenas prácticas de política pública.

El 21 de mayo, la SER asistió asimismo a la apertura de una reunión de RICESIS, la red iberoamericana de consejos económicos y sociales e instituciones similares. Dado que Curazao no es un país iberoamericano, la relación de la SER con esta red se articula en torno a la participación como observador. Esa posición ofrece una vía adicional para conectar a Curazao con redes iberoamericanas de diálogo social, conocimiento en políticas públicas e institucionalidad democrática.

Según la SER, la participación internacional no es un fin en sí mismo. Su valor reside en traducir las perspectivas regionales en asesoramiento mejor fundamentado y basado en evidencia para Curazao. Los asuntos abordados en Montevideo —migración, desigualdad, oportunidades para las mujeres, educación e inteligencia artificial— inciden directamente en el futuro del trabajo, los ingresos y la cohesión social en la isla.

Con su participación, la SER reafirmó su compromiso de vincular a Curazao con redes regionales y globales de conocimiento en materia de diálogo social. En un momento en que los retos sociales y económicos trascienden cada vez más las fronteras nacionales, esa conexión resulta esencial para enriquecer la formulación de políticas públicas en Curazao con análisis comparados, experiencia práctica y soluciones socialmente respaldadas.